В Ницце закончилась третья Конференция ООН по океану, где многого удалось достичь, однако осталось и много незавершённых дел, которые миру предстоит обсудить на Конференции ООН по изменению климата (COP30) в бразильском Белене в этом году.
В условиях глобальной неопределённости и возникновения сомнений в пользе многосторонних процессов представленные в Ницце страны в целом согласились с необходимостью более амбициозных решений проблем с нашим океаном. Но это был лишь первый отрезок пути. Чтобы своевременно защитить это глобальное достояние, поддерживающее жизнь на планете, нужно сделать намного больше накануне СОР30.
В числе похвальных результатов – значительный прогресс с «Договором об открытом море». В Ницце его ратифицировали 19 стран, а ещё дюжина стран пообещали это сделать, поэтому сейчас мы на пути к тому, чтобы это эпохальное глобальное соглашение вступило в силу к началу 2026 года. Это позволит создавать морские заповедные зоны в открытом море и, тем самым, закрыть огромную дыру в управлении океаном.
Цель введения охранного статуса для как минимум 30% мирового океана к 2030 году невозможно достигнуть без создания больших заповедных зон в огромном открытом море. Эта территория представляет собой две трети океана и половину поверхности нашей планеты. Задача создания эффективной системы охраны морской природы особенно актуальна для полярных регионов, оказавшихся на переднем крае климатического кризиса. Ситуация в Южном океане плачевна и требует немедленных действий для принятия давно выдвинутых предложений о создании морских заповедных зон. Такая защита сохранит способность океана смягчать последствия изменения климата (поглощая углерод) и повысит устойчивость морских видов к повышению температуры (например, устранив эффект чрезмерного вылова рыбы).
В Ницце несколько стран объявили о важных новых мерах защиты морской природы в своих национальных водах. В частности, Французская Полинезия объявила о создании крупнейшей в мире сети охраняемых территорий площадью почти пять миллионов квадратных километров. На конференции был также достигнут прогресс в борьбе с загрязнением пластиком и в ограничении наиболее вредных методов рыболовства.
Впрочем, все эти эпохальные достижения нельзя путать с поворотным моментом в деле защиты океана. Скорее, все они должны стать частью более широких изменений: поднимающейся волны новых амбиций, у которой впереди ещё большой путь.
Взгляните, что ещё надо сделать. Во-первых, мы по-прежнему ужасно отстаём в установлении и обеспечении морского заповедного статуса. Даже после Ниццы лишь 10% океана поставлено так или иначе под охрану. Это очень далеко от 30%, которые нам надо защищать к концу десятилетия. Хуже того, многие заповедные территории являются охраняемыми лишь номинально. Например, многие надеялись, что Франция, один из экологических лидеров, объявит о строгом запрете донного траления в своих заповедных зонах. Но ещё есть время, и другие страны могут подать пример, в том числе на COP30.
Во-вторых, по-прежнему нужны доллары. Сохраняется большая разница между тем, что обещается, и тем, что предоставляется. На глобальном уровне ежегодно на защиту океана выделяется лишь $1,2 млрд. Это менее 10% необходимой суммы, хотя, как показывают исследования, введение охранного статуса для 30% океана к 2030 году может приносить $85 млрд ежегодно к 2050 году. Более того, если перенаправить средства, выделяемые на субсидирование вредных форм рыболовства всего лишь в десяти странах, удастся закрыть дыру в финансировании защиты океана. С помощью государственных расходов надо восстанавливать, а не разрушать этот важнейший ресурс.
В-третьих, молчание в Ницце по вопросу о прекращении нашей зависимости от ископаемого топлива было оглушительным. Два года назад, на конференции COP28 в Дубае, мир пообещал «поэтапно отказаться» от ископаемого топлива, но теперь этот вопрос, похоже, снова дискутируется на каждом многостороннем форуме. Климатический кризис является экзистенциальной угрозой для всего живого на нашей голубой планете, поэтому новая безудержная разработка морских месторождений нефти и газа противоречит всем нашим заявленным целям. Светлым пятном стал «Челлендж синий ОНУВ» (это инициатива Бразилии и Франции, которую сразу поддержали восемь стран): государствам мира предлагается включить меры, связанные с океанами, в национальные климатические планы.
Конференция в Ницце должна стать трамплином для более активных действий по защите океанов в Белене. Конференция COP30 – это идеальная площадка для объявления о новых морских заповедных зонах, а также о финансировании мер защиты природы в развивающихся странах и повышения устойчивости в уязвимых островных и прибрежных государствах.
У Бразилии, председательствующей в COP30 прибрежной страны, есть шанс использовать динамику, сформировавшуюся в Ницце, для интеграции мировой борьбы с нашими взаимосвязанными кризисами – климатическим и океаническим. У нас есть выбор. Либо мы станем поколением, превратившим амбиции в действия, либо мы допустим, чтобы важнейшее глобальное достояние было безвозвратно погублено. Океан не может ждать. Конференция СОР30 должна принести результаты.
Copyright: Project Syndicate, 2025. www.project-syndicate.org
