Буллинг под контролем? Только треть обидчиков детей платят штрафы — остальным «погрозили пальцем»

Буллинг под контролем? Только треть обидчиков детей платят штрафы — остальным «погрозили пальцем»

  • 04.08.2025 06:18

Год назад в Казахстане вступила в силу статья 127-2 КоАП, предусматривающая наказание за травлю несовершеннолетних. Закон был воспринят как важный шаг в борьбе с подростковым насилием, но статистика его применения оставляет много вопросов, передает Turantimes.kz со ссылкой на Ranking.kz.

Согласно данным Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры, за первое полугодие 2025 года в стране было зафиксировано 202 административных правонарушения по статье 127-2 КоАП — «Травля несовершеннолетнего». В аналогичный период 2024 года таких дел было меньше — 184, но статистику напрямую сравнивать не стоит: прошлогодние случаи охватывали летние месяцы, когда дети не посещают школы.

Кто чаще травит сверстников

В 45% зарегистрированных случаев буллинг исходил от подростков в возрасте от 12 до 16 лет — для них в Кодексе предусмотрена отдельная ответственность (часть 3 статьи 127-2). В остальных 55% случаев в роли обидчиков выступали либо взрослые, либо несовершеннолетние старше 16 лет.

Примечательно, что в январе–июне 2025 года 70,8% нарушений совершили девочки или женщины. Однако, как отмечает Ranking.kz, это связано не с большей жестокостью, а с характером правонарушений: мальчики чаще участвуют в драках или вымогательствах, которые квалифицируются уже как уголовные преступления.

Суды чаще прощают, чем штрафуют

Из 114 дел, дошедших до рассмотрения:

  • в 66,7% случаев (76 нарушителей) наказание ограничилось предупреждением;

  • только 33,3% дел (38 человек) завершились штрафом.

Годом ранее ситуация была ещё более мягкой — штрафы выписали лишь 8 буллерам, а 93,3% отделались выговором. Общая сумма наложенных штрафов за первое полугодие 2025 года составила 1,4 млн тенге, однако на данный момент взыскано менее половины.

Повторных случаев почти нет

Несмотря на мягкое наказание, в 2024–2025 годах был зафиксирован лишь один случай повторного правонарушения. Это может свидетельствовать либо о том, что система профилактики работает, либо о том, что вторичные случаи попросту не фиксируются.

Уголовные дела: тревожная статистика

В первом полугодии 2025 года в Казахстане зарегистрировано около 600 уголовных правонарушений, жертвами которых стали дети. Для сравнения, в 2024 году таких преступлений было 971 — на 47,6% больше, чем в 2023-м. Таким образом, уровень насилия в отношении несовершеннолетних растёт второй год подряд.

Что делает государство

С прошлого года в девяти регионах страны реализуется пилотная программа «ДосболLIKE», направленная на профилактику буллинга. С 1 сентября 2025 года программа начнёт работать во всех школах Казахстана.

Она включает:

  • оценку психологического климата в школах,

  • обучение детей навыкам ненасильственного разрешения конфликтов,

  • мониторинг уровня удовлетворённости родителей вопросами безопасности и соблюдения прав детей.

В рамках программы Министерство просвещения рассчитывает на ежегодное снижение количества правонарушений в отношении детей минимум на 1,5%. Ожидается, что основные результаты станут заметны к 2027 году.

Несмотря на старт законодательной борьбы с буллингом, наказания за травлю несовершеннолетних всё ещё выглядят символическими. Мягкие меры вроде предупреждений не всегда способны повлиять на поведение подростков. Вопрос о действенности статьи 127-2 КоАП остаётся открытым. Расширение профилактической работы и ужесточение санкций — следующий необходимый шаг в борьбе с подростковой агрессией.