Суть новых норм изложил первый заместитель председателя Агентства по противодействию коррупции Улан САРКУЛОВ в среду на пленарном заседании мажилиса. По его словам, законопроект направлен на реализацию нормативного постановления Конституционного суда от 13 июня 2023 года.
- В соответствии с данным постановлением статья 13 закона “О противодействии коррупции” признана несоответствующей Конституции в части ограничения права на предпринимательскую деятельность лицам, приравненным к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций. То есть лица, приравненные к госслужащим, могут заниматься предпринимательской деятельностью, — пояснил Саркулов.
Это касается тех, кто выполняет управленческие функции в республиканских государственных, коммунальных предприятиях, коммунальных госучреждениях, в том числе в школах, больницах: первые руководители, их заместители, руководители департаментов госзакупок, руководители филиалов.
Вместе с тем, как и раньше, запрет на предпринимательскую деятельность сохранили за членами территориальных избирательных комиссий, осуществляющими полномочия на постоянной основе, так как такой запрет закреплен в вышестоящем акте — конституционном законе “О выборах”, служащими Национального банка, Агентства по регулированию и развитию финансового рынка, авиационной администрации Казахстана, поскольку они осуществляют контрольно-надзорные функции, управленцами в национальных холдингах и национальных компаниях — руководителями исполнительных органов, их заместителями, руководителями подразделений в сфере закупок и руководителями подразделений, осуществляющими отбор и реализацию проектов, финансируемых из бюджета.
- Сейчас вправе заниматься любой не запрещенной законом предпринимательской деятельностью рядовые работники нацкомпаний и нацхолдингов, так как они не относятся к понятию “лицо, приравненное к лицам, уполномоченным на выполнение госфункций”, — отметил спикер.
По действующему законодательству госслужащие и приравненные к ним лица вправе приобретать и реализовывать на организованном рынке ценные бумаги, паи паевых, инвестфондов, облигации и до 5 процентов простых акций коммерческих организаций. Вместе с тем эти лица обязаны передавать приобретённые акции в доверительное управление.
- В связи с тем что в стране реализуется акция по развитию народного IPO, а также в целях исключения дополнительных затрат для нотариального удостоверения договора доверительного управления, отменяется требование о передаче в доверительное управление до 5 процентов акций коммерческих организаций, — пояснил Улан Саркулов.
- В законе “О государственной службе” исключается запрет для членов правительства передавать принадлежащее им жилище в аренду, так как в конституционном законе “О правительстве” и законе “О противодействии коррупции” такой запрет не предусмотрен. То есть члены правительства наряду с другими политическими госслужащими смогут сдавать в аренду принадлежащее им жилье, — заявил Саркулов.
Лэйла ТАСТАНОВА, Астана
