На прошедшем недавно в Алматы международном форуме по архитектуре и городскому развитию говорили о том, каким будет мегаполис через несколько лет. Планы у городской администрации наполеоновские. Чиновники хотят взять все лучшее, что есть, в Барселоне, Вене, Париже, Лондоне, а заодно уплотнить город, напичкав его шестиэтажками. Но все ли идеи можно воплотить на сейсмоопасной территории?
Ведущие архитекторы из 18 стран поделились удачными и провальными решениями. Говорили и о том, как добиться снижения дорожных заторов. Прогулявшись по улицам Алматы, главный архитектор мэрии Улан-Батора Тугсу ЧИНБАТ нашла много сходства между городами, при этом заметила, что в итоге города — это люди. Не дороги, не машины, не инфраструктура. “Поэтому надо держать в голове это видение при планировании. Люди в нём должны быть счастливы, город должен быть доступным и удобным”, — напомнила гостья.
Но услышат ли её власти мегаполиса? Планы по развитию Алматы, которыми во время мероприятия поделился генеральный директор НИИ “Алматыгенплан” Асхат САДУОВ, вызывают множество вопросов.
Начну с того, что в городе хотят создать полицентры. Идея не новая, о ней говорил ещё аким Бауыржан БАЙБЕК. Но почему-то за девять лет дело не продвинулось: как тысячи горожан с окраин добирались в центр на учебу, работу, так и продолжают это делать.
- Ежедневно полмиллиона человек приезжают в Алматы. Они потребляют в основном центральную часть города. Наша задача — оттянуть это на периферию, создать на востоке и западе новые центры, чтобы люди могли получать там все виды услуг, — приоткрыл планы собеседник и привёл пример Ташкента, где в Tashkent City Park, по его мнению, хорошо решили этот вопрос:
- Там снесли частный сектор, построили множество коммерческих, жилых улиц, 18 гектаров парк. У нас есть центральная часть, где расположены бывшие промышленные территории. Многие уже превратились в склады, обслуживающие барахолку, и эти участки надо комплексно рассматривать. Также в городе большая проблема с частным сектором, который топит углем, и это вызывает зимой загазованность.
Решение созрело такое: уплотнять территории, создавать новые центры там, где сейчас частный сектор. Ещё будет пробивка линии метро, прокладка трамвайных путей. И это тоже снос чьих-то домов, офисов…
А разве безопасность населения в сейсмоопасной зоне не должна быть в приоритете?
- Мы предлагаем застраивать шестиэтажной застройкой, это классическая застройка в Париже, Лондоне. Человеческий масштаб, — “обрадовал” Асхат Садуов. — Да, будут какие-то башни в виде бизнес-центров, отели. Токио тоже находится в сейсмоопасной зоне, а это один из самых плотных городов мира. Плотность — важный показатель для того, чтобы устойчиво работала экономика. Без плотности не будут работать первые этажи, малый, средний бизнес. Этот баланс надо рассчитывать с экономической точки зрения, чтобы наши улицы работали как торговые коридоры.
- Результаты проведенных анализов показывают: Алматы по уровню инфраструктуры сопоставим с Барселоной, а по низкой плотности отдельных территорий — с Венецией. На сегодняшний день 80 процентов коммерческих функций сосредоточено всего на 20 процентах пространственно-досуговых улиц, — отметил Асхат Садуов.
Хотя, честно говоря, от Венеции я, коренная алматинка, вижу только потопы после дождя, когда по улицам можно передвигаться на лодках.
В сентябре акимат Алматы выдал информацию о том, что обсуждается корректировка генерального плана Алматы, “которая повлечет корректировку проектов детальной планировки и строгое следование им в застройке города”.
- Важно избегать чрезмерной плотной застройки, которая ухудшает условия жизни горожан, — предупредил аким Дархан САТЫБАЛДЫ.
Говоря о развитии полицентра “Западный” (в Алатауском районе), градоначальник снова напомнил:
- Наша задача — обеспечить баланс, снизить плотность жилой застройки, обеспечить пешеходную связанность ядер полицентра.
Так по какому же пути дальше пойдет город, если эксперт говорит про уплотнение, а аким совсем про другое? Впечатление, что у властей пока нет чёткого понимания, как нужно развивать мегаполис с учетом всей его специфики.
Вызвавший множество споров генплан развития города до 2040 года, по мнению активиста-эколога Абая ЕРЕКЕНОВА, входившего в состав экспертной комиссии по его корректировке, не отвечает реалиям и потребностям мегаполиса. И вот почему.
- Генплан основан на заведомо устаревших данных с 2009 по 2016 год. Власти манипулируют численностью населения Алматы и агломерации, опираясь на регистрацию, которая не отражает реальную картину, — перечисляет он. — Цель — как-то обосновать дальнейшую уплотняющую и точечную застройку в интересах определенных лиц.
- Далее: генпланы развития Алматы и агломерации логически не связаны между собой, что делает их бессмысленными, — продолжает Ерекенов. — А ведь их надо рассматривать как единый дышащий организм, с учетом ежедневных транспортных потоков, перемещения миллионов людей, горно-долинной циркуляции воздуха. Недавний пожар на мусорной свалке в Алматинской области показал полное отсутствие какого-либо понимания в этом вопросе у разработчиков генпланов Алматы, агломерации и Алатау — в мегаполисе дышать было нечем. В генплане также нет ключевых научных исследований по водному балансу города, разделов по водоотведению, канализации, очистке воздуха, почвы, реальному трафику и пассажиропотоку даже по основным магистралям и много чего ещё.
Ну и самое важное, отмечает Ерекенов: почему никто не берет в расчет то, что уплотняющая застройка увеличивает количество жертв любого масштабного ЧС? Места спасения на случай землетрясения застраиваются, возводятся дворы-колодцы, из которых практически не выбраться.
Как было заявлено на форуме, новый Алматы будут строить в соответствии с рекомендациями зарубежных экспертов. Каких — пока неизвестно.
- Да, можно опираться на здоровый международный опыт, но на все надо смотреть с точки зрения наших реалий. Со многих решений просто снимают кальку, вносят в наше существование, но становится только хуже, — высказала мнение архитектор, дизайнер Валерия БУКЕЙХАНОВА. — Пример — создание велодорожек. Если смотреть европейский опыт, там стараются разделить автотранспорт и передвижение на велосипедах. У нас все лепится в кучу, что неудобно ни тем ни другим.
- Власти много говорят о том, что застройка должна быть совмещена с инфраструктурой. Но застройщики тратиться на неё не хотят. Да, где-то строят, ремонтируют школы, но это больше похоже на подачку городу. Пример — район бывшего плодоконсервного комбината. Сколько было обещаний, что появятся прогулочная зона, школы. В результате — человейник, — констатирует эксперт. — Другая нерешаемая проблема — транспорт. Ещё Байбек говорил о том, что в пригород надо электрички запускать. Прошло почти 10 лет… Зато решили платные парковки во дворах сделать, чтобы автомобиль стал дорогим средством передвижения. Но где альтернатива? Другой парадокс: под многоуровневые паркинги в городе земли нет, зато под ЖК есть.
- Как горожанину, мне больно за пробивки дорог. Чем они обоснованы? — продолжает Букейханова. — Я была на первых, вторых слушаниях генплана, в нём не было выкладок, какую экономическую выгоду они несут. Проспект Абая был связующей две части города улицей, её все любили. Сейчас ужасная застройка вдоль проспекта, разрушена сама структура улицы, круглосуточно здесь пробки. Продуманных шагов нет, все делается с колоссальными затратами.
- В городе идёт массовый снос частного сектора, что вызывает возмущения, как в микрорайоне “Ожет”. А ведь ещё предстоит изъять сотни, если не тысячи участков…
- У нас с частной собственностью очень вольное обращение: подумаешь, снесем и заплатим. А то, что в домах живёт не одно поколение, у людей есть земля, животные... Потом, не всем дают достаточную компенсацию. Люди заново должны выстраивать свою жизнь, их отбрасывают назад. Да, город должен развиваться. Но всегда можно найти компромисс.
По словам экспертов, к которым я обращалась за комментариями, пока город развивается хаотично, коммунальная инфраструктура не успевает за ростом новостроек, а транспорт, социальные объекты — за ростом населения. Высказали мнение: возможно, за основу стоит взять опыт Китая, где научились делать удобными города для всех категорий населения. А ведь их численность даже близко не сравнить с Алматы…
Из первых рук
- Метрополитен расширяет действующую линию до станции “Барлык”. Маршрут пройдёт на запад вдоль проспекта Абая, затем по проспекту Алатау. Предусмотрено строительство паркингов, транспортно-пересадочного узла, автобусных стоянок. По этому направлению станции должны появиться к 2030 году.
Второе направление — восточное. Планируется строительство восьми станций. Маршрут от станции “Жибек жолы” пройдёт через улицу Гоголя и Центральный парк отдыха, далее выйдет на Восточную объездную дорогу и Кульджинский тракт до аэропорта. В январе-феврале 2026 года будет готова экспертиза всей технической документации.
Третье — северное направление, в сторону города Алатау. Здесь планируется строительство 12 станций. Разработка технико-экономического обоснования ожидается к декабрю 2026 года.
- Для продления четырёх улиц — Хмельницкого, Тлендиева, Муканова и проспекта Райымбека — в Алматы снесут более 400 домостроений. Также под строительство линии скоростного общественного транспорта (BRT) будут изымать 14 земельных участков в Алмалинском, Жетысуском, Ауэзовском, Алатауском и Наурызбайском районах.
Елена КОЭМЕЦ, фото Владимира ТРЕТЬЯКОВА, Алматы
