Чем казахстанцам запомнился 2024 год

Единое время, новый премьер-министр, паводки, закон о бытовом насилии, освобождение от сдачи деклараций 8 млн человек в 2025 году

Корреспондент центра деловой информации Kapital.kz подготовил обзор важных событий 2024 года.

Новый город областного значения

9 января 2024 года стало известно о том, что в Казахстане в Алматинской области появился новый город – Алатау. Село Жетыген переименовали и сделали городом областного значения. По плану, город должен стать точкой для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, международным бизнес-хабом, работающим по высоким мировым стандартам. За основу будет взят опыт создания таких известных центров мира, как Дубай (ОАЭ), Сингапур, Тяньцзинь (Китай) и др.

Общая площадь города составляет 88 тыс. гектаров, население – 52,7 тыс. человек. В министерстве национальной экономики напоминали, что правительство одобрило решение о расширении территории СЭЗ G4 City с 30 тыс. га до 96,5 тыс. га и переименовании в СЭЗ Alatau.

Отставка правительства и новый глава кабмина

5 февраля 2024 года Правительство Казахстана ушло в отставку. Уже на следующий день депутаты мажилиса согласовали на должность премьер-министра кандидатуру Олжаса Бектенова. Из присутствовавших депутатов «за» проголосовали 69, воздержались – 7.

«Олжас Бектенов – опытный государственный служащий. Он обладает обширными знаниями в области экономики и других сферах, высокими организаторскими способностями, дисциплинирован, честен, трудолюбив. Поэтому я думаю, у нас будет достаточно возможностей для реализации целей, стоящих перед экономикой страны», – сказал Касым-Жомарт Токаев, представляя нового главу правительства.

С февраля 2022 по апрель 2023 года Олжас Бектенов занимал должность председателя Агентства РК по противодействию коррупции, а 3 апреля 2023 года указом главы государства был назначен руководителем Администрации президента. Алихан Смаилов возглавлял кабинет министров с 11 января 2022 по 5 февраля 2024 года. В апреле 2024 года он стал председателем Высшей аудиторской палаты.

Единое время

До 1 марта 2024 года в Казахстане применяли два часовых пояса: UTC+5 и UTC+6. С начала весны в стране был установлен единый часовой пояс (UTC+5). В 12 областях и трёх городах республиканского значения, которые перевели в часовой пояс UTC+5, проживают 15 млн человек.

«Участники рабочей группы сошлись во мнении, что переход на единый часовой пояс UTC+5 является наиболее правильным и оптимальным вариантом, при котором большинство регионов Казахстана будут использовать время, наиболее близкое к естественному. Рабочая группа изучила международной опыт и установила, что единый часовой пояс действует в 175 странах мира, тогда как более чем в одном часовом поясе живут всего 22 государства. Единый часовой пояс устранит временные барьеры между жителями разных регионов нашей страны, улучшит координацию транспортных и других коммуникаций, благоприятно скажется на ведении бизнеса, взаимодействии государственных органов и экстренных служб», – говорили в министерстве торговли и интеграции.

Однако в декабре 2024 года результаты социологического исследования по переводу времени представила биофизик, кандидат психологических наук, социолог, президент ОФ «Центр исследований Сандж», член Общественного совета по госфинансам министерства финансов Жанар Джандосова. Другие участники общественного движения за возврат времени привели данные о росте количества разбоев и ДТП, снижении торговли, нарушении прав граждан – подробнее можно прочитать здесь.

Стихийные бедствия: паводки и землетрясения

В начале 2024 года в Алматы произошло два сильных землетрясения: 23 января и 4 марта. В марте прошлого года в стране начались масштабные паводки, которые продолжались до конца весны и стали наиболее крупным по масштабу стихийным бедствием в Казахстане за последние 80 лет.

«Никто не останется без поддержки в этот сложный момент, государство выполнит все свои обязательства. Впоследствии нам придётся подумать над развитием системы страхования имущества. В развитых странах страховые компании берут на себя весомую часть расходов на восстановление ущерба после стихийных бедствий», – сказал глава государства в конце апреля 2024 года. В том же месяце во время встречи с пострадавшими от наводнения жителями Костанайской области президент сообщил, что отменит решение и запретит изъятие популяции сайгаков, «которые являются символами казахской степи».

Справочно. Популяция сайгаков в Казахстане выросла с 21 тыс. особей в 2003 году до 2 млн 833 тыс. особей в 2024 году, а прогнозная послеокотная численность составляет порядка 4 млн особей. На сегодня 99% мировой популяции сайгака находится в Казахстане. Об этом сообщал министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев в декабре 2024 года. Международный союз охраны природы (МСОП) повысил природоохранный статус сайгака в международном Красном списке на три категории с «Находящийся на грани исчезновения» в категорию «Находящийся в состоянии, близком к угрожаемому».

В апреле 2024 года Касым-Жомарт Токаев также поручил правительству, центральным государственным и местным исполнительным органам отказаться от проведения имиджевых и других крупных мероприятий. «Я отменил крупный международный форум (Digital Bridge 2024 – Ред.), чтобы сэкономить средства. Мы сократим расходы Всемирных игр кочевников. Отменить такое мероприятие уже невозможно, но бюджет будет значительно сокращен», – сказал президент. Он добавил, что также будет сокращен бюджет проведения и участия РК во Всемирной выставке в Токио (в 2025 году – Ред.).

В июне 2024 года премьер-министр Олжас Бектенов сообщал, что на восстановление жилья после паводков в Казахстане направили 251 млрд тенге. Это средства благотворительной помощи и бюджетные деньги, пояснял он. По словам главы кабмина, из своих жилищ были эвакуированы более 120 тыс. казахстанцев, было затоплено в общей сложности 12 тыс. жилых домов (ИЖС) и 26 тыс. дачных участков.

Законы по обеспечению защиты прав женщин и безопасности детей

В апреле 2024 года президент подписал законы по вопросам обеспечения защиты прав женщин и безопасности детей. «Основной закон предусматривает внесение изменений и дополнений в 15 законодательных актов РК, в том числе в семь кодексов и восемь законов. Сопутствующий закон предусматривает внесение поправок в Кодекс «Об административных правонарушениях». Устанавливается административная ответственность за травлю (буллинг, кибербуллинг) несовершеннолетних и за принудительную высадку из общественного транспорта ребёнка, не достигшего 16-летнего возраста», – сказала депутат сената Жанна Асанова на пленарном заседании в апреле 2024 года. За убийство детей вводится пожизненное лишение свободы – подробнее о поправках в Уголовный кодекс можно прочитать здесь.

Новый Закон по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей вступил в силу 16 июня 2024 года.

«В целом закон можно разделить на три основных блока. Первый – это законодательное урегулирование профилактической деятельности, создание центров поддержки детей, создание и легализация мониторинговых групп, которые будут выявлять семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и принимать комплексные меры по социальной реабилитации и адаптации этих семей. Второй блок – это ужесточение соответственно ответственности за любые формы насилия против детей, женщин и мужчин. Третий блок – это усиление государственного контроля за соблюдением законодательства в отношении детей», – разъяснял заместитель председателя комитета административной полиции МВД РК Ренат Зулхаиров в июне 2024 года.

Олимпиада в Париже

12 августа 2024 года в Париже завершились XXXIII летние Олимпийские игры. В главном соревновании четырёхлетия сборная Казахстана завоевала одну золотую, три серебряные, три бронзовые медали и заняла 43-е место в общекомандном зачёте.

А по итогам летних Паралимпийских игр-2024, проходивших в Париже с 28 августа по 8 сентября, казахстанские спортсмены завоевали 9 медалей: две золотые, три серебряные и четыре бронзовые.

Всемирные игры кочевников

Пятые Всемирные игры кочевников (ВИК) проходили в Астане с 8 по 13 сентября 2024 года. В соревнованиях приняли участие более 2 тыс. спортсменов из 89 стран. В связи с проведением в столице ВИК, по данным министерства туризма и спорта, в страну приехали 597 тыс. иностранных туристов. Всемирные игры кочевников внесли в экономику Казахстана 625 тыс. долларов.

Референдум по строительству АЭС

3 сентября 2024 года президент подписал указ о проведении референдума о строительстве атомной электростанции (АЭС). Сообщалось, что на его проведение 6 октября 2024 года будет потрачено 15,5 млрд тенге.

«…Число граждан, принявших участие в голосовании, составило 7 млн 820 тыс. 204 человека, или 63,66% от числа граждан, имеющих право участвовать в референдуме (12 млн 284 тыс. 487 человек – Ред.). Число граждан, проголосовавших за положительное решение вопроса, вынесенного на референдум, составило 5 млн 561 тыс. 937 человек или 71,12%. Таким образом, референдум считается состоявшимся. По вопросу, вынесенному на референдум, принято положительное решение», – подвела итоги Центральная избирательная комиссия 8 октября 2024 года.

В тот же день, 8 октября, первый заместитель премьер-министра Роман Скляр сообщал, что тендер на определение подрядчиков для строительства АЭС в Казахстане будут проводить примерно через 2-2,5 года. 11 октября глава Нацбанка Тимур Сулейменов рассказал, что определенную часть средств на строительство АЭС, возможно, будут привлекать из госбюджета. «Я бы не исключал, что Казахстан часть финансирования привлечет, либо может из бюджета часть взять, это наши переговорные позиции», – сказал он. Днём ранее, 10 октября, на вопрос по поводу финансирования строительства АЭС в Казахстане ответил вице-министр национальной экономики Арман Касенов. По его словам, будет рассматриваться и вариант строительства станции в рассрочку. В середине октябре 2024 года стало известно, что строить АЭС в Казахстане будут «под ключ». Предполагалось, что деньги на проект привлекут от консорциума финансовых институтов.

Окончательное решение по созданию международного консорциума будет принято в 2025 году, сказал в конце октября 2024 года министр энергетики Алмасадам Саткалиев. «Корейская сторона поздравила с успешным проведением референдума по вопросу строительства АЭС и выразила готовность оказать поддержку в проведении консультаций с корейскими компаниями по вопросу строительства АЭС в Казахстане…», – говорили тогда в министерстве энергетики. 13 декабря 2024 года сообщалось, что Китай тоже готов поддержать Казахстан при строительстве АЭС. Ранее в этом же месяце стало известно, что ведущие французские компании в атомной отрасли Électricité de France (EDF), Framatome и Arabelle Solutions также готовы оказать поддержку Казахстану в реализации этого проекта.

16 декабря 2024 года сообщалось, что «в настоящее время рассматривается строительство АЭС от 2 до 2,8 ГВт в Жамбылском районе Алматинской области вблизи села Улькен, а также ведутся переговоры c потенциальными поставщиками ядерной технологии, создана межправительственная комиссия, которая рассматривает предложения всех вендоров на конкурентной основе».

Казахстан определится с пулом участников консорциума, который будет строить АЭС, в первой половине 2025 года, сообщил министр энергетики Алмасадам Саткалиев в конце декабря 2024 года.

От сдачи деклараций в 2025 году освободят 8 млн человек

В 2025 году в Казахстане начнётся четвертый этап всеобщего декларирования доходов и имущества. «В 2025 году обязательства по представлению деклараций возникают у оставшейся категории граждан: работники частных структур, пенсионеры, домохозяйки, студенты и другие. Это порядка 8 млн человек. Вместе с тем с момента принятия Концепции всеобщего декларирования прошло 14 лет», – напомнил министр финансов Мади Такиев. За это время: базы данных государственных органов и уполномоченных организаций оцифрованы; доля безналичных платежей достигла 86%; усилены финансовый и валютный контроль. «В этой связи... предлагается освободить данную категорию граждан от представления деклараций об активах и обязательствах», – подчеркнул Мади Такиев.

При этом декларирование предлагается сохранить для следующей категории лиц:

- имеющих активы за пределами Казахстана;

- совершивших приобретения стоимостью свыше 20 тыс. МРП в течение года (73,84 млн тенге при МРП в 3692 тенге в 2024 году);

- получивших доход, облагаемый самостоятельно.

Напомним, в 2021 году в Казахстане введено поэтапное всеобщее декларирование. Так, 1 января 2021 года «входную» декларацию предоставили госслужащие и приравненные к ним лица, а также их супруги – это около 580 тыс. человек. На втором этапе (с 1 января 2022 года) – работники госучреждений и квазигосударственного сектора и их супруги (2,1 млн человек). На третьем этапе (с 1 января 2024 года) – руководители и учредители (участники) юрлиц, индивидуальные предприниматели, а также их супруги (3,9 млн человек). На четвертом этапе (с 1 января 2025 года) декларацию должны были предоставить остальные категории граждан.

Журнал Dove Travel включил Казахстан в список 10 лучших направлений

«Dove Travel, одно из ведущих изданий в сфере туризма, пользующееся высоким авторитетом более 20 лет, включило Казахстан в список 10 лучших направлений, которые нужно посетить хотя бы раз в жизни. Включение в этот престижный список является доказательством богатой культуры и удивительной природы Казахстана, а также высокого уровня признания туристского потенциала страны», – отметили в комитете индустрии туризма министерства туризма и спорта в июле 2024 года.

Напомним, в 2023 году популярное международное издание Condé Nast Traveler опубликовало материал под названием The Most Breathtaking Places to Visit in Kazakhstan («Самые захватывающие места, которые можно посетить в Казахстане»). В статье авторы детально и красочно описали Алматы, Бурабай, Астану, Мангыстау, Туркестан, Восточный Казахстан и Улытау. При этом Казахстан назван одним из недооцененных туристических направлений в мире.

В материале также подчеркивалось, что как девятая по величине страна на планете, Казахстан изобилует потрясающими пейзажами: от гор до солончаков, от кристально чистых озер до густых лесов, от современной архитектуры до древних городищ.