В ЕАЭС готовится возможность оформления фитосанитарных сертификатов в электронном виде

Цифровую прослеживаемость партий плодоовощной продукции от "поля до прилавка" планируют ввести в ЕАЭС.

Сенатор Серик Отешев представил коллегам закон о ратификации протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, передает inbusiness.kz.

"Протоколом вносится 106 поправок в Договор о ЕАЭС. Изменения выработаны в результате совместной работы экспертов государств-членов союза. Из концептуальных изменений можно отметить следующие. Первое — появится возможность оформления фитосанитарных сертификатов и свидетельств о госрегистрации в электронном виде. Сейчас данные документы во взаимной торговле предоставляются на бумажном носителе. Введение электронных документов позволит осуществлять цифровую прослеживаемость партий плодоовощной продукции от "поля до прилавка" и избежать нашим предпринимателям необоснованных проверок со стороны органов фитосанитарного контроля сопредельных государств при поставках своей продукции на их рынки", — сказал он.

Второе, по его словам, предусматривается внедрение штрафов за неисполнение решений Евразийской экономической комиссии в сфере соблюдения правил конкуренции.

"На сегодня Договором о Евразийском экономическом союзе предусмотрены штрафы за нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, а также за непредставление либо несвоевременное представление сведений в Евразийскую экономическую комиссию по её требованию. При этом договором не предусмотрена ответственность за неисполнение решений комиссии о наложении штрафа и решений комиссии, обязывающих нарушителя совершать определенные действия. Предлагаемая поправка обеспечивает необратимость наказания за неисполнение решений комиссии", — отметил депутат.

Третье, по его словам — внедряется механизм повторного антидемпингового расследования.

"Комиссия наделена правом устанавливать антидемпинговые меры в случае, если иностранный производитель осуществляет поставки товаров по демпинговым ценам. Вместе с тем бывают случаи, когда антидемпинговая мера не приводит к изменению цен на импортные товары. В этих целях вводится механизм по проведению повторного антидемпингового расследования. Таким образом, предлагаемый механизм позволит защитить казахстанских производителей от недобросовестной торговой практики производителей третьих стран", — продолжил он.

Четвертое, пояснил Отешев - исключаются требования по признанию документов об образовании для работников в педагогической и юридической деятельности в другом государстве-члене Евразийского экономического союза. Это направлено на упрощение условий при трудоустройстве данной категории трудовых мигрантов.

"Пятое: вводится механизм проведения оценки фактического воздействия принятых актов органов Евразийского экономического союза. Данный инструмент теперь позволит делать оценку фактического воздействия в отношении уже принятых решений комиссии. Также внедряется оценка регулирующего воздействия в отношении проектов международных договоров в рамках Евразийского экономического союза. Внедрение данных механизмов позволит выявлять и устранять избыточные положения, ужесточающие условия ведения бизнеса, а также приводящие к необоснованным расходам предпринимателей, улучшить условия ведения бизнеса и повысить прозрачность актов, составляющих право ЕАЭС", — уточнил сенатор.

В завершение он отметил, что предлагаемые изменения направлены на устранение пробелов в правовом регулировании, выявленных в ходе правоприменительной практики, приведение к единообразию используемой в Договоре о Евразийском экономическом союзе терминологии; реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных стратегическими направлениями развития ЕАЭС до 2025 года.

В свою очередь, сенатор Сергей Карплюк остановился на одной из главных поправок — это возможность оформления фитосанитарных сертификатов и свидетельств о государственной регистрации в электронном виде.

"В настоящее время данная процедура занимает два-три дня. Это связанно с обменом информации через электронную почту между министерством сельского хозяйства и Россельхознадзором, и далее пересылкой данной информации на границу. При реализации данных поправок появится возможность оформления в электронном виде фитосанитарных сертификатов, которые непосредственно вводятся в электронную базу. Им присваивается соответствующий QR-код. То есть вводится механизм цифровой прослеживаемости плодоовощной продукции", — сказал он.

Оформление фитосанитарных сертификатов в электронном виде способствует предоставлению достоверной информации о провозимой плодоовощной продукции, добавил депутат. Соответственно это снизит коррупционные риски при проверке товаров на границе.

Таким образом, по его словам, вносимые изменения в данной части позволят уполномоченным органам: во-первых, гармонизировать НПА государств-членов в области карантина растений для обеспечения прослеживаемости подкарантинной продукции; во-вторых, создать условия для обеспечения прослеживаемости подкарантинной продукции; в-третьих, идентифицировать партии подкарантинной продукции.

Отметим, что сенат одобрил Закон "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года".