Депутаты поспорили из-за поправок в Кодекс о недрах

Со скандала началось обсуждение поправок в Кодекс «О недрах и недропользовании» в Мажилисе. Депутаты заподозрили авторов законопроекта в лоббизме интересов отдельных частных компаний и даже в попытке пренебречь интересами всего Казахстана в угоду отдельных недропользователей. Подробнее о том, как прошла презентация – в материале «Голос народа».

Началась презентация вполне стандартно. Как пояснил вице-спикер мажилиса Альберт Рау, разработан законопроект самими депутатами после поручения президента и профильный госорган – минпромышленности полгода готовило на него заключение.

Поэтому Альберт Рау призвал коллег не тянуть с принятием поправок.

«Этот законопроект направлен на то, чтобы снять все вопросы по непрозрачности в сфере недропользования», — объяснил он свою просьбу.

Главная новелла – это создание Единого портала недропользования в качестве базы данных и инструмента цифровизации.

Через единый портал будет проводиться и онлайн-аукцион на участки.

«Причем механизм аукциона будет расширен до всех случаев прекращения прав недропользования или признания их недействительными по старым запасам, контрактам на недропользование , а также по перспективным проектам, которые предоставлялись без открытого рассмотрения, вне конкурса и повышенной платы подписных бонусов, включая случаи индустриально-инновационных проектов и национальных компаний», — сказал депутат мажилиса Константин Авершин.

Он также заверил, что механизм принципа «первой заявки» будет прямым через Единый портал, исключив двухэтапность и кулуарность подбора нужных блоков.

Однако многие депутаты подвергли поправки жесткой критики.

Так, мажилисмен Анас Бакхожаев выразил сомнения в том, что портал, на котором будут обязаны зарегистрироваться все недропользователи, будет бесплатным. В пример он привёл систему «Колдау», через которую получают субсидии казахстанские фермеры.

«Как эта система была сделана? Сначала тоже бесплатно, год «обкатали», а потом внедрили тарифы. Теперь вы сообщаете, что ИУЦ сделает этот портал бесплатным», — заметил некое дежавю в официальных речах мажилисмен.

Представители минпрома попытались убедить депутата в том, что с порталом для недропользователей история будет совсем другой, и информационно-учетный центр будет зарабатывать не на тарифах, а на аукционе, однако Анас Бакхожаев остался при своих сомнениях.

Много замечаний сделал и депутат Бахытжан Базарбек.

Он считает, что поправки в закон защищают не простых казахстанцев, и совсем не интересы страны.

«Вот вы можете гарантировать, чтоб будет с вами через 5 – 7 минут? А здесь говорится, что мы должны гарантировать стабильность законодательства», — возмутился мажилисмен.

Его коллеги начали листать многостраничный документ в поисках нормы, замеченной земельным юристом, а Базарбек продолжил:

«Это антинародная, антиконституционная норма. Получается, после нас придут депутаты, а они не смогут менять закон, потому что так заложено!», — говорит Бахытжан Базарбек.

Похожего мнения придерживается и депутат Бакыткожа Измухамбетов.

Своё недовольство законопроектом он выразил не сдерживая эмоции.

«Когда был сделан запрос на имя правительство и с каким министром согласован ответ? Я хочу разбираться! Не угрожаю, но обещаю, что доведу это дело до конца, это будет очень неприятно», — обратился к коллегам Измухамбетов.

Альберт Рау попытался напомнить коллеге о депутатской этике, однако Измухабетов продолжил:

«Какая рабочая группа направила запрос? Я в прошлом году был депутатом, без моего ведома все делаете. Неправильно. Я знаю в чем дело! Я даже знаю, кто лоббирует эти интересы. Хотите назову?», — спросил мажилисмен и отключил микрофон.

Хотя, чисто теоретически, как экс-глава Атырауской и Западно-Казахстанской областей наверняка что-то интересное мог бы рассказать…

«Это инициативный законопроект, каждая поправка с отсылкой на поручение президента», — попытался объяснить важность законопроекта Альберт Рау.

«Поручение президента – сделать все законно, в интересах государства», — прервал его Бакыткожа Измухамбетов.

«Это очень серьёзное обвинение – меня нельзя уличить в нарушении интересов государства», — закончил дискуссию вице-спикер мажилиса.

Как пояснил глава комитета по вопросам экологии и природопользованию мажилиса парламента Едил Жанбыршин, авторами поправок являются лично депутаты Альберт Рау и Константин Авершин, написав законопроект, они направили его в правительство на согласование. Теперь же редактировать предложенные нормы будут все члены рабочей группы по данному законопроекту.