Энергетикам Алматинского региона не только отказали в повышении тарифа бытовым потребителям, но даже снизили его. Но тем не менее население наверняка ощутит подорожание товаров и услуг: бизнесу, для которого электроэнергия подорожала, проще простого переложить дополнительные затраты на покупателей и клиентов.
Напомним, две недели назад наша газета писала о том, как алматинские энергетики захотели повысить тариф для населения чуть ли не на 20 процентов. И это вопреки обещанию правительства, что роста цен на комуслуги до конца года не будет (см. "Определитесь уже наконец!" на сайте time.kz)! Окончательное решение ожидали после 25 сентября.
И вот на днях филиал АО "Алатау Жарық Компаниясы" — "Энергосбыт" разместил на своём официальном сайте объявление об изменении тарифов.
Итак, для бытовых потребителей Алматы и Алматинской области цены на электроэнергию не повысились, а, наоборот, снизились, причём для всех трёх уровней. Как известно, для населения действует дифференцированная система (чем выше потребление, тем дороже каждый киловатт).
Так, тариф первого уровня составил 27,46 тенге за 1 кВт•ч (хотя энергетики хотели его повысить до 30,39 тенге), второго уровня — 36,29 тенге за 1 кВт•ч (вместо предлагавшихся 40,32 тенге), третьего — 45,37 тенге за 1 кВт•ч (вместо 50,4 тенге). Все цены приведены без учета НДС (мы привели их в таком виде для сравнения с предложениями энергетиков в их заявке).
C НДС цены для бытовых потребителей выглядят так: тариф первого уровня — 33,89 тенге за 1 кВт•ч, второго — 41,10 тенге, третьего — 39,29 тенге за 1 кВт•ч.
"Энергосбыт" отмечает: снижение введено с 1 сентября 2025 года. То есть потребители получат или уже получили квитанции за первый осенний месяц уже с новыми тарифами.
А вот для бизнеса с начала октября энерготариф вырастет на 8 процентов — до 36,70 тенге за 1 кВт•ч без НДС (энергетики хотели 38,01 тенге). С НДС этот тариф составит 41,10 тенге за 1 кВт•ч.
Для юрлиц, финансируемых из госбюджета, цена на электричество вырастет до 35,08 тенге за 1 кВт•ч (хотя в заявке "Энергосбыта" цена была в размере аж 74,55 тенге!). С НДС этот тариф теперь будет в размере 39,29 тенге за 1 кВт•ч.
Но для производителей социально значимых продовольственных товаров тариф остался неизменным — 35,67 тенге с НДС (планировалось повысить до 38,1 тенге).
Эксперты "Времени" отмечают: хотя для бытовых потребителей и нет прямого повышения тарифов, радоваться тут особо нечему. Ведь рост цен на электроэнергию для юрлиц обычно ведёт к росту цен на товары и услуги населению, так как предприятия включают эти издержки в свою конечную стоимость продукции и услуг.
И вот ведь что примечательно: от дифференциации тарифов — повышения одним категориям за счёт ограничения роста других — власти хотели отказаться ещё три года назад. То есть планировали уравнять энерготарифы для населения, бюджетных организаций и юридических лиц.
Первым о реформе заговорил тогда Серик ЖУМАНГАРИН, будучи ещё в должности председателя Агентства по развитию и защите конкуренции (ныне он вице-премьер — министр нацэкономики). Эта реформа была предусмотрена в нацпроекте по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы. Планировалось поэтапное сокращение разницы и отмена дифференциации электротарифов между группами потребителей к 2025 году.
Ещё в феврале 2022 года на совещании по вопросам коммунального рабства и смены поставщиков Жумангарин заявил: дифференциация тарифа электроэнергии приводит к тому, что ни одна энергоснабжающая компания не хочет брать на себя такую категорию, как население.
- У компании должно быть минимум 20-30 процентов физлиц в качестве потребителей. И когда тарифы для юридических и физических лиц выровняются, тогда и простой житель многоэтажки, и фирма встанут на один уровень ценностей как потребители для энергоснабжающих организаций. Вот тогда начнётся конкуренция! — заявлял тогда Жумангарин.
А на встрече с населением в Алматы ему — уже в должности вице-премьера — министра торговли и интеграции — задали такой вопрос: если юрлица станут экономить на электроэнергии, кто может гарантировать, что бизнес снизит цены на товары?
- Если прочие факторы не будут расти, то мы будем требовать от крупных производителей как минимум либо неповышения цен, либо их снижения, либо повышения заработной платы сотрудникам предприятия, — пообещал тогда Жумангарин.
И в высоких кабинетах даже подсчитали, что благодаря отмене дифференциации тарифов экономия бюджетных средств по всей стране составит 20 млрд тенге в год, малого и среднего бизнеса — 31 млрд.
Пилотный проект с отказом от дифференциации электротарифов планировали запустить в сентябре 2022 года в Костанае, Алматы и Западно-Казахстанской области. Но так ничего и не запустили — ни тогда, ни позже. Причём без объяснения причин, тихо.
Получается, от этой реформы отказались полностью. Интересно, почему?
Комментарий в тему
Марат АБДУРАХМАНОВ, экономист, член регионального совета при департаменте комитета по регулируемым монополиям (ДКРЕМ) Алматы:
- Правительство дало поручение не поднимать тарифы для населения до нового года. ДКРЕМ просто исполняет поручение, он не смотрит на правильность и экономическую обоснованность этого решения. Дифференциация тарифов и раньше была для красивых цифр в отчете, а не для того, чтобы решить проблему. Если бы понизили тарифы для всех категорий, как мы просили на публичных слушаниях, то это было бы правильное решение. Монополист достаточно зарабатывает, чтобы покрыть свои расходы.
Но ДКРЕМ, что называется, сыграл и вашим, и нашим. Фактически эти деньги — повышенные электротарифы для юрлиц — будут платить конечные потребители через цены на товары и услуги, которые поднимутся сначала в ноябре (с учетом октябрьского повышения), а потом в январе следующего года с учетом нового НДС. То есть с этими тарифными качелями мы получим каскадную девальвацию тенге.
- Так власти отказались от этой идеи — отмены дифференциации тарифов — или нет?
- Правительство ждёт политического решения, прямого указания президента, который скажет: хватит баловаться с тарифами. Вокруг энергетики много разных структур, начиная от единого закупщика, нацоператора и так далее. Вот буквально на днях премьер-министр подписал мораторий на создание новых административных структур. А это говорит о том, что во всех отраслях есть лишние структуры. То есть если правительство хочет снизить налоги и тарифы, то им проще будет закрыть эти лишние структуры.
Между прочим: ну вы, блин, даёте!
В минувшем августе прошли публичные слушания АО "Алатау Жарык Компаниясы" (АЖК), посвященные завершению его старой инвестпрограммы и принятию новой на 2026-2030 годы. Представитель Гражданского совета по тарифам Светлана ДРУЖИНИНА сверила документы и заметила одну любопытную деталь: АЖК опять планирует проводить реконструкции трёх подстанций, которые ремонтируют… вот уже более пяти лет!
- Это пример того, как потребителей водят за нос, когда продавливают новые программы "Тариф в обмен на инвестиции", нацпроекты и прочие "схемы", — считает Дружинина.
Она подкрепила свои слова выписками из прошлой инвестпрограммы. Так, в 2019-2020 годах по исполнению программы на разработку проектно-сметной документации (ПСД) подстанции "Новозападная" было потрачено 10 млн тенге. На разработку ПСД этой же подстанции в 2021 году потратили 1 746 тыс. тенге, а на проведение комплексной вневедомственной экспертизы по рабочему проекту — 1 554 тыс. тенге.
В 2016 году на реконструкцию подстанции АХБК на строительно-монтажные работы (СМР) было потрачено 53 045 тыс. тенге. На корректировку проекта реконструкции подстанции ушло ещё 18 383 тыс. тенге.
По подстанции "Шоссейная" информации по расходованию средств нет, однако в 2021 году была проведена корректировка ПСД на 14 010 тыс. тенге.
С учетом всех переносов инвестиционных мероприятий реконструкции подстанций АХБК, "Новозападная" и "Шоссейная" должны были быть завершены в 2025 году.
- Однако в проекте 2026-2030 годов указано, что АЖК вновь планирует проводить реконструкции этих трёх подстанций! Золотая жила нашлась прям! Разве так должно население оплачивать программу "Тариф в обмен на инвестиции"? — возмутилась общественница.
АЖК пока никак не отреагировала на эти сравнения. Только разместила объявление о повышении цен на свои услуги.
Екатерина ТИХОНОВА, фото Веры ОСТАНКОВОЙ, Алматы
