Министр промышленности и строительства Ерсайын НАГАСПАЕВ подписал приказ, который изменил методику расчета объёмов предоставленных услуг по водоснабжению и водоотведению.
Согласно приказу, если в многоэтажке нет общедомового прибора учета (ОПУ) воды и индивидуальных счетчиков (ИПУ), то жители будут платить по нормам потребления, которые утверждают местные акиматы.
Если в доме нет ОПУ, но в некоторых квартирах (не во всех) есть индивидуальные счетчики, то и учёт для каждого будет свой: для одних — по показаниям, для других — по утверждённым нормам.
Если дом на 100 процентов оснащен индивидуальными счетчиками, но в нём нет общедомового прибора учета, то учёт воды осуществляют строго по показаниям ИПУ.
Если в многоэтажке есть общедомовой прибор учета, у кого-то стоят квартирные счетчики, а у кого-то нет, то разницу между показаниями ОПУ, суммарными показаниями ИПУ и нормативами тех, у кого нет счетчиков, будут платить последние.
И главное — внимание! Если в доме есть ОПУ и он на 100 процентов оснащен ИПУ, то разницу (потери воды) между показаниями общего прибора и суммарными показаниями индивидуальных счетчиков выплачивают абсолютно все жители — по количеству зарегистрированных в квартире.
Допустим, общедомовой прибор учета воды покажет 1000 кубометров воды, а суммарные показания индивидуальных квартирных счетчиков дадут цифру 700 кубометров. Оставшиеся 300 потерянных “кубов” распределят на всех остальных зарегистрированных жильцов дома.
Это значит, что сплошь и рядом будут возникать ситуации, когда одним жильцам придётся “скидываться” на потери воды из-за дырявых труб в доме или другие неучтенные расходы.
Как только правительство не пыталось воздействовать на потребителей, заставляя их установить счетчики! Год назад оно даже ввело в Казахстане социальные нормы потребления воды по принципу “чем больше потребляешь, тем больше платишь”. Для тех, у кого не было индивидуальных счетчиков, вода подорожала сразу на 1000 тенге на человека — почти в два раза.
Алматинцы, получив первые квитанции с завышенными тарифами, кинулись массово устанавливать счетчики. Да так, что на две недели вперед выстроилась очередь к лицензированным компаниям по установке приборов учета воды. В ГКП “Алматы су” подтвердили: после введения социальных норм потребления оснащенность квартир и частных домов счетчиками выросла с 64 до 80 процентов.
Казалось бы, вот она, мотивация! Но после нового приказа министра жители многоэтажек и владельцы счетчиков задают вопрос: а в чем же тогда выгода счетчиков, если теперь придётся платить ещё и за соседа или потери? Нет смысла отныне и в общедомовых приборах учета, а ведь стоят они дорого и устанавливать их заставляют за счёт самих жильцов.
Комментарии в тему
Жаслан АЙТМАГАНБЕТОВ, руководитель Республиканской ассоциации потребителей Казахстана:
- Потребитель не должен нести ответственность за других жителей. Согласно Гражданскому кодексу потребитель оплачивает фактически потребленное количество ресурса, которое фиксирует прибор учета. Значит, излишек он оплачивать не обязан.
Эльдар ЕРЕНЧИН, юрист:
- Насколько я понимаю, источник проблемы может быть в неустановленном сливе воды, то есть в потерях. Такая неучтенка может возникать из-за нескольких причин: аварии, повреждения или умышленного слива.
В случае аварии внутри дома (например, в подвале) ответственным лицом выступает ОСИ или КСК. Тут необходимо установить, предпринял ли орган управления многоэтажкой необходимые меры для надлежащего содержания общедомовых сетей. На практике бывает и так, что нерадивый председатель ОСИ не заинтересован в объективном установлении истины.
Вода может уходить и на общие нужды, например на полив придомовой территории. Для этого нужно запротоколированное согласие жителей. В таком случае справедливо распределять потери воды по всем собственникам. В любом случае важен учёт. Если его нет, то возникает серое пятно — неопределенность. А она порождает споры.
Не исключено, что может существовать некое число лиц, которые, имея ИПУ, сделали в пределах своих квартир врезку в стояки на участках до счетчиков. Есть и такой вариант, как вредительство, но это уже вопрос контроля за доступом к общедомовым инженерным сетям.
Важно помнить, что счетчики требуют периодической поверки. Если срок прошел, то в каких-то квартирах автоматически могут возникать пересчеты по нормативам, а не по счетчикам. В некоторой доле квартир ИПУ могут быть установлены, но не поверены, а число фактически проживающих в них лиц — выше числа зарегистрированных.
Этот приказ вызвал такой ажиотаж в социуме, что Министерство промышленности и строительства было вынуждено опубликовать разъяснение на своём официальном сайте во вторник аж в 20.43. Приводим его почти полностью.
“С 1 ноября вступает в силу новая методика расчетов объёмов услуг по водоснабжению и водоотведению (выделено нами. — Е. Т.). Некоторые издания опубликовали информацию — якобы из-за новых расчетов казахстанцам придётся переплачивать за воду из-за соседей. Министерство промышленности и строительства заявляет: эти опасения напрасны. Принятая методика не вводит новых платежей и не увеличивает размеры оплаты.
Как пояснили в министерстве, документ разработан, чтобы установить единые правила определения объёмов воды, подаваемой и отводимой водоканалами. Оплата, как и прежде, рассчитывается по показаниям приборов учета, установленных на границе ответственности (между участками сетей, принадлежащих потребителям и водоканалу). Там, где счетчиков нет, применяется утверждённая норма потребления, утверждаемая акиматами.
Для жильцов многоквартирных домов порядок расчета также остается прежним. Если в доме установлен общий прибор учета, а часть квартир не имеет индивидуальных счетчиков, разница между общедомовым и индивидуальными показаниями распределяется пропорционально между участниками кондоминиума (тоже выделено нами. — Е. Т.). Такой порядок действовал и раньше, он просто закреплен в обновлённой методике для исключения разночтений.
Принятие данной методики не повлечет за собой увеличение оплаты за услуги водоснабжения и водоотведения”.
“Методика не изменяет принципов оплаты. Она лишь делает систему более прозрачной. Где установлен счетчик — человек платит только за своё потребление, без счетчика — по утверждённой норме. Разница показаний между общедомовым и индивидуальными приборами — это общедомовые нужды, а не чья-то ошибка или штраф. Никаких скрытых начислений не будет. Такой порядок расчета разницы между показаниями приборов действовал и ранее”, — подчеркивает заместитель председателя комитета по делам строительства и ЖКХ Нурсултан КЕРЕМКУЛОВ.
Вместо P.S. Если ничего не изменилось, почему же тогда само министерство называет методику расчетов объёмов услуг по водоснабжению и водоотведению НОВОЙ? Не разъяснило оно и того, какие именно ЕДИНЫЕ правила определения объёмов воды установили. Наверное, теперь об этом узнают сами казахстанцы — уже на практике, получив счета на оплату комуслуг за ноябрь. А мы постараемся проследить за их реакцией.
Екатерина ТИХОНОВА, фото Веры ОСТАНКОВОЙ, Алматы
Опрос в тему
Почему Министерство промышленности и строительства называет методику расчёта объёмов предоставленных услуг по водоснабжению и водоотведению новой и при этом уверяет, что “ничего не изменится”?
- Имитируют бурную деятельность.
- Испугались, что накосячили, и включили заднюю.
- Просто не дружат с логикой.
- Подождите, они нам сейчас зубы заговаривают, а в итоге платить придётся больше.
Проголосовать можно на сайте газеты “Время” www.time.kz
Возвращаясь к напечатанному
Мнения наших читателей
Что произойдёт, если председателей ОСИ всё-таки наделят полномочиями полицейских?
- Ничего: управдомы не будут стучать на своих соседей.......... 10%
- Управдомы почувствуют власть и назовут преступниками тех жильцов, кто недоволен их основной работой.......... 60%
- Уровень преступности вырастет: полицейские расслабятся, а хулиганы не будут бояться безоружных управдомов......... 30%
Темы: